把城市建設(shè)得更像城市,把城鎮(zhèn)建設(shè)得更像城鎮(zhèn),把鄉(xiāng)村建設(shè)得更像鄉(xiāng)村,打造“城鄉(xiāng)融合、生態(tài)宜居、特色互補(bǔ)、內(nèi)涵提質(zhì)”為一體的新型城鎮(zhèn)化,勢(shì)在必行。我省城鎮(zhèn)化既有與全國(guó)相同的趨勢(shì),也有自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,需要強(qiáng)調(diào)“新型”的內(nèi)在要求,即城鄉(xiāng)結(jié)合、生態(tài)宜居和內(nèi)涵提升。適應(yīng)這個(gè)內(nèi)在要求,首先要高起點(diǎn)規(guī)劃。
規(guī)劃建設(shè)一座城鎮(zhèn),就是創(chuàng)造一種生活。實(shí)踐證明,規(guī)劃科學(xué)是最大效益,規(guī)劃失誤是最大浪費(fèi),規(guī)劃折騰是最大忌諱。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,既要有中國(guó)特色,也要有青海特色,要增強(qiáng)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的協(xié)同性、包容性、公平性,充分體現(xiàn)規(guī)劃的科學(xué)性、系統(tǒng)性、權(quán)威性。
規(guī)劃要有科學(xué)性。科學(xué)性在一定意義上講是可行性,以全國(guó)的視野、開(kāi)放的心態(tài),在發(fā)展大局中謀劃青海新定位,使經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。以恰當(dāng)?shù)囊?guī)劃設(shè)計(jì)對(duì)待每一寸土地,以科學(xué)的規(guī)劃實(shí)現(xiàn)以人、以水、以地定城鎮(zhèn)的理念落地生根、開(kāi)花結(jié)果。
規(guī)劃要有系統(tǒng)性。規(guī)劃是面向未來(lái)的,為歷史負(fù)責(zé),就要有系統(tǒng)思維,注重規(guī)劃的系統(tǒng)性、完整性。新型城鎮(zhèn)也是一個(gè)生命體,以人性化的考慮滿(mǎn)足人民生活的基本需求。以空間規(guī)劃融合為統(tǒng)一的國(guó)土空間規(guī)劃,強(qiáng)化國(guó)土空間規(guī)劃對(duì)各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的指導(dǎo)約束作用,以系統(tǒng)的規(guī)劃確保規(guī)劃實(shí)施的有效性。
規(guī)劃要有權(quán)威性。規(guī)劃的權(quán)威性來(lái)自規(guī)劃的嚴(yán)肅性,維護(hù)嚴(yán)肅性和權(quán)威性,直接關(guān)系到新型城鎮(zhèn)發(fā)展的質(zhì)量品質(zhì)、生態(tài)文明大計(jì)、人民獲得感和幸福感的提升。依法治國(guó)、依規(guī)治事必須樹(shù)立法規(guī)的權(quán)威性,權(quán)威性要通過(guò)學(xué)法尊法守法用法來(lái)實(shí)現(xiàn)。以規(guī)劃的權(quán)威性做到規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤(pán)棋、管理一部法。
“物之不齊,物之情也。”城鎮(zhèn)化是人的城鎮(zhèn)化,城市的發(fā)展最終也一定體現(xiàn)為城市居民的自由全面發(fā)展。在我省一個(gè)個(gè)規(guī)劃的引領(lǐng)下,以新型城鎮(zhèn)化打開(kāi)生態(tài)保護(hù)優(yōu)先、高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活的新局面,就一定能把新型城鎮(zhèn)化和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的大文章寫(xiě)好、寫(xiě)精彩。(青海日?qǐng)?bào)評(píng)論員)