近日，青海水電集團黨委制定出臺《青海水電集團黨委加強基層黨支部“四權(quán)”建設(shè)實施方案》，梳理出17項支部權(quán)力清單，著力推進全面從嚴治黨向基層延伸，提升支部組織力，強化支部政治功能。
黨的十九大對“建設(shè)什么樣的基層黨組織，怎樣建設(shè)基層黨組織”做出了科學回答。2018年，青海水電集團黨委認真貫徹新時代黨的建設(shè)總要求、組織路線及全省國有企業(yè)黨建工作會議精神，樹立一切工作到支部的鮮明導向，依托省政府國資委黨委部署開展的“黨的建設(shè)重點強化年”活動，加快研究建立黨支部可遵照執(zhí)行、上級黨組織可考核監(jiān)督的標準體系，謀求形成精準、簡便、務(wù)實、有效的基層黨建工作機制，進一步夯實了企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的政治保障。
明確支部政治定位，優(yōu)化工作思路。集團黨委按照“東西南北中、黨政軍民學，黨是領(lǐng)導一切的”重大要求，遵從黨章和《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》的規(guī)定，著眼于構(gòu)建有利于科學決策、規(guī)范執(zhí)行、民主管理和有效監(jiān)督的權(quán)力運行機制，確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實，從明確基層黨支部在企業(yè)治理體系中的地位及職權(quán)任務(wù)為出發(fā)點，結(jié)合基層車間、班組、一線廠站、工程項目部、分公司和黨員工作崗位特點，積極探索加強以領(lǐng)導權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)、評價權(quán)為主要內(nèi)容的“四權(quán)”建設(shè)，并計劃在2018年12月實現(xiàn)良好開局，2019年在落實中不斷優(yōu)化完善，持續(xù)激發(fā)基層黨支部的內(nèi)生動力，教育引導廣大黨員發(fā)揮好先鋒模范作用，宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展。
厘清支部“四權(quán)”清單，做到有章可依。集團黨委按照權(quán)責統(tǒng)一的原則，把增強支部領(lǐng)導力作為重點，圍繞落實黨支部領(lǐng)導權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)、評價權(quán)，推行黨支部書記與所在分公司經(jīng)理、車間主任、廠長、站長、班組長、項目部經(jīng)理“一肩挑”制度，把基層一線崗位調(diào)整、職工教育培訓、生產(chǎn)計劃措施制定、績效獎金分配、人員考核、干部人才推薦、評先選優(yōu)、職稱申報評審等事項，提交黨支部前置研究討論，發(fā)揮黨支部在基層的領(lǐng)導核心作用。同時，支部負責圍繞提質(zhì)增效、生產(chǎn)建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新、管理改進、設(shè)備改造等中心工作，擬定課題或方案，組織黨員和職工群眾進行攻關(guān)，領(lǐng)導重大突發(fā)事件和緊急情況的應(yīng)急處置，對安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、勞動衛(wèi)生、職業(yè)健康工作和維護職工合法權(quán)益情況，基層生產(chǎn)計劃執(zhí)行、制度落實、信息公開、領(lǐng)導干部履行“一崗雙責”和廉潔從業(yè)進行監(jiān)督，對黨員先鋒指數(shù)、軟弱渙散黨組織、不合格黨員及處理干部職工違紀違規(guī)問題進行評價。通過建立清單，使基層支部的工作內(nèi)容和職權(quán)更加具體明確，為黨支部在基層治理中發(fā)揮作用、唱好主角提供了制度依據(jù)。
健全支部議事流程，保證規(guī)范行權(quán)。實施方案規(guī)定，基層分公司、車間、廠站、項目部、班組層面涉及黨支部“四權(quán)”的事項，應(yīng)當由支部委員會集體研究討論后，依照有關(guān)規(guī)定提交支部黨員大會或公司、車間、廠站、項目部、班組行政管理班子、職工大會（職代會）、上級等其他治理主體進行決策。同時，細化明確了支部議事規(guī)則召開頻次、議題準備、會議組織、研究討論、表決機制、臨機處置、回避等10個方面的內(nèi)容，強調(diào)嚴格貫徹民主集中制，堅持集體領(lǐng)導，充分討論，實行民主、科學的決策。另外，方案明確將基層黨支部“四權(quán)”建設(shè)納入對子公司黨建工作考核的重要內(nèi)容，同班子成員薪酬分配掛鉤，督促黨員干部增強責任感和使命感，持續(xù)支持做好基層支部工作。
?下一步，青海水電集團黨委將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，弘揚“把支部建在連上”的光榮傳統(tǒng)，認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》，按照省委“四個奔著去，大抓落實”活動要求，精準發(fā)力，強化執(zhí)行，促進基層黨支部“四權(quán)”規(guī)范高效運行，推動基層黨建與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、改革發(fā)展深度融合，為實施“五四戰(zhàn)略”，推進“一優(yōu)兩高”，充分發(fā)揮國有企業(yè)的重要力量提供堅強的政治和組織保證。