省委十三屆六次全體會議以推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化為主題,提出了當(dāng)前以及今后一個時期,青海省新型城鎮(zhèn)化工作的總體要求和目標(biāo)。我們要圍繞讓城鎮(zhèn)生活更美好、鄉(xiāng)村生活更富足發(fā)展目標(biāo),牢固樹立新發(fā)展理念,把新型城鎮(zhèn)化作為推進(jìn)“一優(yōu)兩高”的重要抓手,努力走出一條具有青海特色的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展道路,為建設(shè)現(xiàn)代化新青海提供強(qiáng)大動力和可持續(xù)發(fā)展的支撐。
我們的目標(biāo)是,到2020年,全省常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到58%,自然美、環(huán)境美、產(chǎn)業(yè)美、人文美的城鎮(zhèn)新形象初步呈現(xiàn);到2025年,全省常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到62%,城鎮(zhèn)化格局完善、發(fā)展協(xié)調(diào)、結(jié)構(gòu)合理,城鎮(zhèn)生活更美好、鄉(xiāng)村生活更富足目標(biāo)基本實現(xiàn);到2035年,全省常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到65%,城鎮(zhèn)化進(jìn)入成熟期基本達(dá)成。
順情應(yīng)勢,我們要突出以人定城、以水定城、以地定城。人是城鎮(zhèn)化發(fā)展的第一要素,青海人口呈現(xiàn)“東密西疏”特點,要因地制宜做規(guī)劃,解決好農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化問題;水是城市的命脈,已成為制約發(fā)展的重要因素,科學(xué)規(guī)劃城市水系,建設(shè)“引黃濟(jì)寧”工程,推動城鎮(zhèn)規(guī)劃與水資源承載力相適應(yīng);土地是城市建設(shè)的載體和重要資源,合理開發(fā)、科學(xué)“留白”,依托山水優(yōu)化城鎮(zhèn)形態(tài)、功能和特色,并為未來發(fā)展留足彈性空間。
引領(lǐng)發(fā)展,我們要推進(jìn)產(chǎn)城融合、園城融合、鄉(xiāng)城融合、文城融合。防止“空心化”“孤島化”,以產(chǎn)興城、以城聚產(chǎn);建設(shè)公園城鎮(zhèn),促進(jìn)生態(tài)價值轉(zhuǎn)化,發(fā)揮好國家公園示范省的引領(lǐng)、示范和帶動作用;以鄉(xiāng)村振興和城鎮(zhèn)化的“雙輪驅(qū)動”帶動城鄉(xiāng)共同繁榮發(fā)展;挖掘青海寶貴文化資源,讓城有魂,讓人們記得住鄉(xiāng)愁,“以文化人”,提升城鎮(zhèn)內(nèi)涵。
面向未來,我們要逐步形成“一群兩區(qū)多點”的發(fā)展新格局。打造以河湟谷地城市群為引領(lǐng),以柴達(dá)木盆地城鎮(zhèn)區(qū)、泛共和盆地城鎮(zhèn)區(qū)為主體,以玉樹、瑪沁等重點生態(tài)功能區(qū)城鎮(zhèn)為支點,空間時間人間統(tǒng)籌、保護(hù)發(fā)展民生協(xié)調(diào)、自身周邊全局統(tǒng)攬的城鎮(zhèn)化空間發(fā)展新格局。讓“幸福西寧”“醉美海東”“天上人間柴達(dá)木”“魅力海南”“天境海北”“圣潔玉樹”“秘境果洛”“金色黃南”等城鎮(zhèn)品牌更生輝。
目標(biāo)在前迎招手,夢想翱翔尚輝煌。青海將以促進(jìn)人的城鎮(zhèn)化為核心,以推動城鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向,以主動融入“一帶一路”等國家戰(zhàn)略為動力,著力貢獻(xiàn)新型城鎮(zhèn)化工作新作為,開創(chuàng)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展新局面。(青海日報評論員)