根據(jù)省委統(tǒng)一部署,2020年9月17日至12月20日,省委第四巡視組對(duì)青海水電集團(tuán)進(jìn)行了為期3個(gè)月的巡視“回頭看”,2021年2月4日向集團(tuán)黨委通報(bào)了巡視情況。按照《中共青海省委貫徹<中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例>實(shí)施辦法》和《省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于規(guī)范巡視整改公開(kāi)工作的意見(jiàn)》等有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),把巡視整改工作作為重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)
(一)黨委重視,落實(shí)責(zé)任,帶動(dòng)集團(tuán)深化整改。集團(tuán)黨委堅(jiān)持走在前、作表率,2月以來(lái),陸續(xù)通過(guò)專(zhuān)題民主生活會(huì)、黨委會(huì)、中心組學(xué)習(xí)、巡視整治工作推進(jìn)會(huì)等形式,密切結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,認(rèn)真對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要講話(huà)和指示精神,全面落實(shí)省委、省紀(jì)委監(jiān)委和巡視組整改要求,研究部署巡視整改工作,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。黨委書(shū)記認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”責(zé)任,班子成員主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任,既帶頭抓實(shí)自身承擔(dān)的整改任務(wù),又牽頭負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域整改工作,持續(xù)加壓加力,鉚緊責(zé)任鏈條,確保任務(wù)傳導(dǎo)到位。各基層黨組織認(rèn)真貫徹集團(tuán)黨委要求,積極推動(dòng)各項(xiàng)工作落細(xì)落小。
(二)壓實(shí)責(zé)任,強(qiáng)力推進(jìn),確保整改扎實(shí)有序。成立了由集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)王海青任組長(zhǎng)的巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)省委巡視組反饋意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,迅速研究部署落實(shí)整改工作任務(wù),制定《青海水電集團(tuán)黨委落實(shí)省委巡視反饋意見(jiàn)整改方案》,出臺(tái)81條具體整改措施,明確“三張清單”,形成了黨委書(shū)記帶頭抓、班子成員全力抓、各級(jí)黨組織深入抓的良好局面,保證巡視反饋問(wèn)題條條改到位、件件有落實(shí)。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo),穩(wěn)步推進(jìn),著力提高質(zhì)量效益。集團(tuán)黨委書(shū)記主持召開(kāi)兩次巡視整改推進(jìn)會(huì),專(zhuān)題聽(tīng)取整改工作進(jìn)展情況匯報(bào),對(duì)完成整改的逐一對(duì)賬銷(xiāo)號(hào),對(duì)進(jìn)展緩慢的進(jìn)行通報(bào)并提出工作要求,對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行督促提醒。印發(fā)《青海水電集團(tuán)巡視巡察反饋意見(jiàn)整改監(jiān)督工作規(guī)定》的通知,進(jìn)一步明確了督查內(nèi)容、方式、對(duì)象及要求,并將整改事項(xiàng)納入“710”督辦事項(xiàng)。一體調(diào)配監(jiān)督力量,把跟蹤回訪(fǎng)貫穿于督查工作的全過(guò)程。采取隨機(jī)抽查和專(zhuān)項(xiàng)督查相結(jié)合、全面了解與重點(diǎn)核查相結(jié)合、查閱臺(tái)賬與現(xiàn)場(chǎng)督查相結(jié)合的方式對(duì)整改情況進(jìn)行全程督查。
(四)健全機(jī)制,精準(zhǔn)施策,發(fā)揮標(biāo)本兼治作用。集團(tuán)黨委把抓好巡視整改落實(shí)作為學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的有力舉措,著力推動(dòng)建章立制、構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。一方面,在嚴(yán)格對(duì)照省委反饋問(wèn)題的同時(shí),堅(jiān)持舉一反三,追根溯源,從“面”上挖掘“根”的問(wèn)題,召開(kāi)黨建專(zhuān)題工作會(huì)和深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì),聯(lián)系思想工作實(shí)際,謀劃工作思路舉措,切實(shí)將研討成果轉(zhuǎn)化為解決問(wèn)題的具體行動(dòng)。另一方面,積極推進(jìn)“當(dāng)下改”與“長(zhǎng)久立”有機(jī)結(jié)合,注重“打基礎(chǔ)”與“管長(zhǎng)遠(yuǎn)”相結(jié)合,防止同類(lèi)問(wèn)題反復(fù)發(fā)生、屢糾不絕。
截至目前,巡視反饋的四個(gè)方面32項(xiàng)問(wèn)題中,已完成整改28項(xiàng),占總?cè)蝿?wù)量的87.5%;已落實(shí)81條措施中的71條,占87.7%(其中,長(zhǎng)期堅(jiān)持44條,占總量的54.3%);正在持續(xù)整改的5項(xiàng),確保在年內(nèi)全部完成?;就瓿墒∥惨曇平?/span>2條問(wèn)題線(xiàn)索的初核工作。
二、堅(jiān)持務(wù)實(shí)篤行,逐條逐項(xiàng)推進(jìn)省委巡視反饋問(wèn)題整改落實(shí)
(一)貫徹黨中央和省委決策部署工作不到位,發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)作用存在差距
1.集團(tuán)各級(jí)黨組織均建立并嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”制度,跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記最新重要講話(huà)和指示批示精神。集團(tuán)黨委召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究年度黨建工作,制定印發(fā)了《2021年度黨建工作要點(diǎn)》《黨委中心組2021年度學(xué)習(xí)計(jì)劃》,黨群工作部、黨委辦公室對(duì)每季度黨員干部“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)平臺(tái)學(xué)時(shí)學(xué)分情況進(jìn)行通報(bào),對(duì)排名靠后的黨員干部及時(shí)予以提醒。
2.召開(kāi)集團(tuán)全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會(huì)議,通報(bào)2020年度深化改革重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況,安排部署2021年深化改革重點(diǎn)任務(wù),明確要結(jié)合“十四五”規(guī)劃,落實(shí)國(guó)企改革三年行動(dòng)方案部署,緊盯重點(diǎn)攻堅(jiān)克難,年底完成70%以上的任務(wù)。加強(qiáng)重點(diǎn)工作和重要事項(xiàng)督查督辦,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和銷(xiāo)號(hào)管理。
3.研究制定《2021年度黨員分層分類(lèi)培訓(xùn)方案》,結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育要求,組織開(kāi)展分層分類(lèi)培訓(xùn),充分運(yùn)用各類(lèi)線(xiàn)上學(xué)習(xí)平臺(tái),確保每名黨員集中培訓(xùn)時(shí)間不少于32學(xué)時(shí),集團(tuán)和子公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員、基層黨支部書(shū)記集中培訓(xùn)時(shí)間不少于56學(xué)時(shí)。結(jié)合慶祝建黨100周年,相繼舉辦黨史學(xué)習(xí)教育知識(shí)競(jìng)賽、經(jīng)典誦讀、主題征文、微視頻征集評(píng)比、紅色經(jīng)典歌曲大合唱等系列主題文化活動(dòng),持續(xù)宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)企業(yè)、進(jìn)車(chē)間、進(jìn)班組、進(jìn)頭腦。
4.發(fā)揮好黨委在公司治理中的兩個(gè)核心,及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記最新重要講話(huà)、指示批示精神,不斷強(qiáng)化黨的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)新修訂的黨委會(huì)議事規(guī)則,堅(jiān)持把方向、管大局、促落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用,確保企業(yè)改革發(fā)展始終保持正確方向。修訂完成《青海水電集團(tuán)總經(jīng)理辦公會(huì)議事規(guī)則》,理清“三會(huì)一層”職能定位,凡屬“三重一大”決策事項(xiàng),均由經(jīng)理層研究并提出相關(guān)意見(jiàn)建議。同時(shí),集團(tuán)系統(tǒng)重要子公司“應(yīng)建盡建”董事會(huì)按期完成,調(diào)整委派子公司董事,推動(dòng)子公司董事會(huì)外部董事占多數(shù)工作,法人治理結(jié)構(gòu)不斷完善。
5. 認(rèn)真研究總結(jié)“十三五”時(shí)期發(fā)展情況,全面研究分析政策形勢(shì)和環(huán)境條件,以銳意創(chuàng)新、化解風(fēng)險(xiǎn)、提升效益、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展為基本出發(fā)點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)《青海水電集團(tuán)“十四五”發(fā)展規(guī)劃(草案)》和《青海水電集團(tuán)深化改革三年行動(dòng)方案》編制工作,提升了規(guī)劃和方案的科學(xué)性和可操作性。加快構(gòu)建集團(tuán)“一盤(pán)棋”財(cái)務(wù)管理新模式,先后走訪(fǎng)調(diào)研了黃河水電、西部礦業(yè)、甘肅電投等省內(nèi)外一流企業(yè),上半年內(nèi)形成財(cái)務(wù)體制改革方案,年底前基本實(shí)施完成,從根本上提升財(cái)務(wù)和資金集約化管控水平。已完成聚能鈦業(yè)公司股權(quán)公開(kāi)掛牌前的評(píng)估、審計(jì),與主要潛在合作方保持聯(lián)系溝通,掌握有關(guān)工作信息。集團(tuán)全力推動(dòng)新能源板塊股權(quán)多元化取得重大進(jìn)展,對(duì)確保全年降負(fù)債、增效益提供了重要支撐。
6.集團(tuán)黨委重溫學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)治理的重要論述和《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》《中共青海省委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》《青海省水利水電(集團(tuán))有限責(zé)任公司違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究辦法》,嚴(yán)肅強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控工作的要求。完成了集團(tuán)董事會(huì)三個(gè)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)工作規(guī)則的制定,發(fā)揮董事會(huì)定戰(zhàn)略、作決策、防風(fēng)險(xiǎn)的作用。進(jìn)一步完善了月度、季度資金預(yù)算和債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)研判、評(píng)估,防范化解資金鏈風(fēng)險(xiǎn)工作機(jī)制,加強(qiáng)超前謀劃,制定相應(yīng)的階段性應(yīng)對(duì)預(yù)案,基本按合同約定償付銀行到期債務(wù),守住了資金鏈風(fēng)險(xiǎn)底線(xiàn)。
(二)黨委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任抓得不嚴(yán),履行從嚴(yán)治黨工作與黨中央和省委要求有差距
1.集團(tuán)黨委帶頭嚴(yán)格執(zhí)行《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》《青海水電集團(tuán)黨委會(huì)議事規(guī)則》,兩次集中學(xué)習(xí)中央關(guān)于對(duì)“一把手”監(jiān)督管理的實(shí)施意見(jiàn),督促集團(tuán)、子公司班子成員正確認(rèn)識(shí)理解“一崗雙責(zé)”的內(nèi)涵和工作要求,各級(jí)黨組織書(shū)記認(rèn)真履行好“第一責(zé)任人”職責(zé),帶頭落實(shí)并督促班子成員履行“一崗雙責(zé)”。班子成員認(rèn)真履行好“一崗雙責(zé)”,把管黨治黨要求融入日常、抓在經(jīng)常。組織實(shí)施了落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制暨一章兩則四條例知識(shí)測(cè)試,達(dá)到了以考促學(xué)的目的。
2.結(jié)合開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育,推動(dòng)落實(shí)《深化“四學(xué)”及理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)實(shí)施細(xì)則》,通過(guò)黨委會(huì)、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì),重溫學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,將警示教育內(nèi)容納入集團(tuán)中心組議程,修訂完善了《青海水電集團(tuán)反腐倡廉警示教育規(guī)定》,確保每年實(shí)現(xiàn)集團(tuán)中層以上干部和子公司中層管理人員接受警示教育全覆蓋。
3.組織開(kāi)展了“檢舉控告宣傳周”活動(dòng)并持續(xù)拓展成果,把網(wǎng)絡(luò)和信箱舉報(bào)宣傳工作延伸到車(chē)間、廠(chǎng)站一線(xiàn),暢通了黨員干部、職工群眾信訪(fǎng)舉報(bào)渠道,贏(yíng)得職工群眾對(duì)信訪(fǎng)舉報(bào)工作的支持。堅(jiān)持在重要節(jié)點(diǎn)前及時(shí)下發(fā)通知和嚴(yán)明作風(fēng)紀(jì)律溫馨提示,并發(fā)揮4個(gè)派駐二級(jí)單位紀(jì)檢組織優(yōu)勢(shì),以上下聯(lián)查、交叉互動(dòng)、明察暗訪(fǎng),嚴(yán)防“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮。著力抓好信訪(fǎng)源頭治理,及時(shí)針對(duì)重復(fù)次數(shù)多、常年反映和領(lǐng)導(dǎo)班子成員苗頭性、傾向性問(wèn)題逐個(gè)開(kāi)展談心談話(huà)。
4.集團(tuán)本部已啟動(dòng)新一輪內(nèi)控制度“立改廢”計(jì)劃,且在各部門(mén)年度重點(diǎn)工作責(zé)任書(shū)中予以具體明確。年內(nèi)將對(duì)子公司制度執(zhí)行落實(shí)情況進(jìn)行全面督查,采取通報(bào)曝光措施,相關(guān)成果納入年度考核。研究制發(fā)了《青海水電集團(tuán)檢查考核工作細(xì)則》,為提高檢查工作科學(xué)化、規(guī)范化和高效化提供了制度保證。制定專(zhuān)項(xiàng)工作方案,對(duì)各子公司選人用人情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查,并對(duì)各單位檔案專(zhuān)項(xiàng)審核及“回頭看”落實(shí)情況進(jìn)行督查。研究制定《青海水電集團(tuán)黨委關(guān)于貫徹執(zhí)行“一把手”四個(gè)不直接分管和末位表態(tài)發(fā)言有關(guān)規(guī)定的實(shí)施意見(jiàn)》,督促子公司在對(duì)照自查的基礎(chǔ)上重新調(diào)整班子成員分工,糾正存在的偏差,報(bào)備集團(tuán)黨委。
5.組織修訂完善了《青海水電集團(tuán)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理辦法》《青海水電集團(tuán)工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理辦法》,集團(tuán)審計(jì)室責(zé)成格爾木水電公司等三家工會(huì)對(duì)近年來(lái)工會(huì)收支情況開(kāi)展自查自糾,并確定在下半年對(duì)3家公司工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理進(jìn)行審計(jì)核查和現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn),舉一反三,杜絕類(lèi)似問(wèn)題發(fā)生。
6.集團(tuán)紀(jì)委研究運(yùn)用近年來(lái)廉潔風(fēng)險(xiǎn)排查成果,根據(jù)已經(jīng)查出的300余個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位的日常監(jiān)督檢查并形成臺(tái)賬,督促各部門(mén)、各子公司有針對(duì)性地制定廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控措施清單、廉潔從業(yè)負(fù)面清單,完善相關(guān)管理制度措施。
7.黨委推動(dòng)執(zhí)行《青海水電集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究管理規(guī)定》,1至4月每位班子成員去子公司開(kāi)展工作時(shí)間平均達(dá)到15天以上。同時(shí),研究制定了集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員2021年度重點(diǎn)調(diào)研課題計(jì)劃,明確了任務(wù)分工和完成時(shí)限,并對(duì)總會(huì)計(jì)師、子公司領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)研工作提出具體要求。
8.認(rèn)真落實(shí) “基層減負(fù)年”活動(dòng)要求,啟動(dòng)實(shí)施集團(tuán)本部“服務(wù)水平提升年”活動(dòng),從4個(gè)方面明確了15項(xiàng)具體任務(wù)措施,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各部門(mén)層層轉(zhuǎn)發(fā)、無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容文件的審核把關(guān),引導(dǎo)各部門(mén)以當(dāng)面溝通協(xié)商和通訊聯(lián)絡(luò)指導(dǎo)形式推進(jìn)常規(guī)工作,確定了本年度集團(tuán)公司各類(lèi)文件印發(fā)數(shù)較上年減少10%的目標(biāo)。同時(shí),強(qiáng)化工作統(tǒng)籌,合理安排議題,嚴(yán)格控制會(huì)議召開(kāi)次數(shù)和時(shí)長(zhǎng),集團(tuán)黨委會(huì)比上年同期減少4次。
(三)貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)不到位,推動(dòng)企業(yè)黨建與經(jīng)營(yíng)融合發(fā)展作用發(fā)揮不突出
1.認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于學(xué)習(xí)毛澤東同志《黨委會(huì)的工作方法》的重要指示精神和毛澤東同志《黨委會(huì)的工作方法》,進(jìn)一步促進(jìn)干部增強(qiáng)在大局下思考和行動(dòng),狠抓工作落實(shí)的意識(shí)和能力。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),明確集團(tuán)改革三年行動(dòng)任務(wù)目標(biāo),制定方案細(xì)則,明確了任務(wù)分工和時(shí)限,把深化改革放到更加突出的位置,以改革的方法破解制約企業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)、堵點(diǎn),著力構(gòu)建新發(fā)展格局。
2.結(jié)合“促百分百達(dá)標(biāo)、迎黨百年華誕”以評(píng)促建活動(dòng),在各基層黨支部自查自評(píng)的基礎(chǔ)上,集團(tuán)黨委安排對(duì)在寧各子公司黨支部進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)檢查。對(duì)基層黨支部貫徹落實(shí)黨建工作責(zé)任制、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)雙重組織生活會(huì)、談心談話(huà)制度落實(shí)等內(nèi)容進(jìn)行了督導(dǎo)檢查,并就梳理出來(lái)的問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)作了反饋。
3.在前期《集團(tuán)人力資源中長(zhǎng)期規(guī)劃》征求意見(jiàn)稿的基礎(chǔ)上,結(jié)合集團(tuán)“十四五”發(fā)展規(guī)劃,制定了人力資源專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。制訂《青海水電集團(tuán)“三定”管理辦法》,調(diào)整優(yōu)化本部及子公司“三定”方案。制定下發(fā)《青海水電集團(tuán)高層次人才引進(jìn)管理規(guī)定》積極籌劃參加年度“人才青洽會(huì)”,力爭(zhēng)以聚能鈦業(yè)科研項(xiàng)目為載體,在柔性引進(jìn)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)人才團(tuán)隊(duì)等方面取得新成果。
4.研究部署了集團(tuán)系統(tǒng)內(nèi)各子公司2020年度“一報(bào)告兩評(píng)議”工作,對(duì)有選人用人權(quán)的8家子公司開(kāi)展了干部選拔任用工作“一報(bào)告兩評(píng)議”,并及時(shí)對(duì)評(píng)議結(jié)果進(jìn)行了通報(bào),及時(shí)制定工作方案,派出檢查組對(duì)各子公司開(kāi)展選人用人情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查,并對(duì)存在突出問(wèn)題和排名靠后的單位進(jìn)行督辦整改。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì)的培養(yǎng),4月19日~26日,組織開(kāi)展集團(tuán)中層及后備優(yōu)秀年輕干部第三期管理能力提升研修班,采用“1+X”模式,組織全體學(xué)員認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和國(guó)企改革發(fā)展理論與實(shí)踐知識(shí),進(jìn)一步拓寬視野、開(kāi)闊思維,提升綜合能力和水平。
5.統(tǒng)籌監(jiān)督檢查力量,督促子公司認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,6月份對(duì)基層黨組織開(kāi)展規(guī)范黨內(nèi)政治生活、民主評(píng)議黨員、主題黨日活動(dòng)情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查,通報(bào)結(jié)果,督促整改提高。嚴(yán)格貫徹黨組織書(shū)記抓基層黨建“四項(xiàng)責(zé)任”報(bào)告制度。落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課制度。結(jié)合黨史教育,集團(tuán)黨委班子成員帶頭,赴聯(lián)點(diǎn)黨組織開(kāi)展講黨課活動(dòng),各子公司班子成員積極帶頭講黨課。截至目前,各級(jí)黨組織書(shū)記講黨課40次(其中集團(tuán)及各子公司黨組織負(fù)責(zé)人講黨課10次,各基層黨支部書(shū)記講黨課30次),其他班子成員講黨課40次。
6.進(jìn)一步抓好黨建融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),6月初安排學(xué)習(xí)《青海水電集團(tuán)黨委加強(qiáng)基層黨支部“四權(quán)”建設(shè)實(shí)施方案》,規(guī)范黨支部行權(quán)方式和規(guī)則,促進(jìn)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合。各黨支部結(jié)合“促百分百達(dá)標(biāo)、迎黨百年華誕”以評(píng)促建活動(dòng)和在“組織體系建設(shè)三年行動(dòng)”,緊密結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際,引導(dǎo)黨員干部立足崗位發(fā)揮先鋒模范作用。繼續(xù)鞏固好主題教育開(kāi)展不擔(dān)當(dāng)不作為問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治成果,按照集團(tuán)黨委黨史學(xué)習(xí)教育方案,按照規(guī)定動(dòng)作和自選動(dòng)作,壓緊壓實(shí)政治任務(wù),引導(dǎo)廣大黨員干部從黨的光輝歷史中汲取砥礪奮進(jìn)的智慧力量,主動(dòng)作為,勇挑重?fù)?dān)。
7.在子公司全面推行經(jīng)理層任期制和契約化管理,暢通干部能上能下通道,傳導(dǎo)危機(jī)意識(shí),持續(xù)激發(fā)企業(yè)內(nèi)生活力和前進(jìn)動(dòng)能,打造高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍,推動(dòng)企業(yè)擺脫困境,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。貫徹落實(shí)工資決定機(jī)制改革要求,嚴(yán)格執(zhí)行《青海水電集團(tuán)工資總額管理辦法》,加快構(gòu)建科學(xué)合理的工效聯(lián)動(dòng)體系,已擬訂《青海水電集團(tuán)工效掛鉤實(shí)施細(xì)則》,修訂《青海水電集團(tuán)中層領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬管理辦法》,以進(jìn)一步發(fā)揮薪酬激勵(lì)作用。修訂完善《青海水電集團(tuán)中層領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用辦法》,進(jìn)一步突出政治標(biāo)準(zhǔn),加大從基層一線(xiàn)選拔優(yōu)秀年輕干部的力度,加快優(yōu)化子公司領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。
(四)上輪巡視和審計(jì)等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改不徹底,有些問(wèn)題未真改實(shí)改
1.集團(tuán)黨委帶頭落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,把黨組織履行主體責(zé)任情況作為日常監(jiān)督、政治巡察、執(zhí)紀(jì)審查的重點(diǎn),年底對(duì)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況開(kāi)展檢查考核。組織召開(kāi)了省委巡視“回頭看”反饋意見(jiàn)整改專(zhuān)題民主生活會(huì),切實(shí)把抓好巡視整改作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù),把巡視整改和當(dāng)前開(kāi)展的黨史學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來(lái),以整改成果檢驗(yàn)學(xué)習(xí)教育成效。
2.根據(jù)省委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問(wèn)題整改落實(shí)“清零”工作的通知》精神,向集團(tuán)反饋了一項(xiàng)未按時(shí)完成整改的問(wèn)題。結(jié)合作風(fēng)問(wèn)題集中整治,持之以恒推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)信息公開(kāi)和黨務(wù)、廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)的制度規(guī)定,及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布和掌握有關(guān)信息,維護(hù)好職工群眾參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。目前此項(xiàng)工作已整改落實(shí)到位。
3.由集團(tuán)紀(jì)委監(jiān)督,對(duì)相關(guān)人員予以處分、批評(píng)、提醒談話(huà)、誡勉談話(huà)等整改情況已落實(shí)到位。同時(shí),為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)巡視工作的重要指示精神,進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)巡視巡察整改監(jiān)督管理工作,強(qiáng)化巡視、巡察成果運(yùn)用,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,結(jié)合實(shí)際,制定出臺(tái)了《青海水電集團(tuán)巡視巡察反饋意見(jiàn)整改監(jiān)督工作規(guī)定》。
4.從4月6日開(kāi)始,集團(tuán)紀(jì)委成立三個(gè)巡視整改督查組開(kāi)展工作,重點(diǎn)對(duì)各單位(部門(mén))安排部署、制定“五張清單”、制定具體整改計(jì)劃、細(xì)化責(zé)任措施、整改完成時(shí)限,“當(dāng)下改”完成情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查,有力地推動(dòng)了工作。強(qiáng)化“督辦+提醒+通報(bào)”措施,通過(guò)談話(huà)了解、聽(tīng)取整改情況匯報(bào)、走訪(fǎng)調(diào)研、查閱支撐材料等方式督查整改落實(shí)進(jìn)展情況,指出存在的問(wèn)題和不足,提出意見(jiàn)建議,確保按期完成整改,4月26日對(duì)督查情況進(jìn)行了通報(bào)。
5.強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向,加快建章立制。自全面推進(jìn)整改工作以來(lái),集團(tuán)層面共修訂完善制度5項(xiàng),新訂制度6項(xiàng),制度(征求意見(jiàn)稿)6項(xiàng),制定工作方案、計(jì)劃、整改方案11余項(xiàng),發(fā)布通報(bào)5項(xiàng)。子公司層面新訂制度41項(xiàng),修訂完善制度52項(xiàng),正在修訂4項(xiàng)。按照巡視整改方案計(jì)劃安排,完成整改目標(biāo)的87%,省委巡視移交的2條問(wèn)題線(xiàn)索,目前正在初步核查核實(shí)中。
三、常抓不懈,不斷鞏固拓展整改成果向長(zhǎng)效機(jī)制轉(zhuǎn)化
下一步,集團(tuán)黨委將以此次巡視整改為契機(jī),持續(xù)提升認(rèn)識(shí)、提高站位,持之以恒抓好整改落實(shí),不斷鞏固拓展整改成果,推動(dòng)各項(xiàng)整改工作落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效,以最務(wù)實(shí)、最貼切、最有效的整改成果向省委和職工群眾交上一份滿(mǎn)意的答卷。
(一)進(jìn)一步提高政治站位。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,把黨的政治建設(shè)擺在首位,鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,深入開(kāi)展好黨史學(xué)習(xí)教育,把黨史教育貫穿到政治生活、組織生活中,發(fā)揮好黨委把方向、管大局、促落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用,把各級(jí)黨組織建強(qiáng)建優(yōu),實(shí)現(xiàn)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合、協(xié)調(diào)共進(jìn)。
(二)全面壓實(shí)管黨治黨責(zé)任。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子“關(guān)鍵少數(shù)”的關(guān)鍵作用,實(shí)字當(dāng)頭、埋頭苦干,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)。圍繞提升政治功能、服務(wù)功能,把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn),樹(shù)立正確選人用人導(dǎo)向,大力選拔使用忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹俊>o盯“四風(fēng)”新動(dòng)向新表現(xiàn),聚焦形式主義、官僚主義突出問(wèn)題,不斷鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成果。
(三)持續(xù)鞏固擴(kuò)大巡視整改成效。對(duì)已經(jīng)完成的整改任務(wù),適時(shí)組織專(zhuān)項(xiàng)督查,防止問(wèn)題反彈;對(duì)相對(duì)復(fù)雜的事項(xiàng),緊盯不放、一抓到底,明確階段任務(wù)、限期解決到位。在認(rèn)真完成面上整改工作的同時(shí),更加注重標(biāo)本兼治,進(jìn)一步健全完善各項(xiàng)工作制度,強(qiáng)化制度的執(zhí)行力和約束力,用具體、管用、剛性的制度約束黨員干部行為,用巡視整改成果檢驗(yàn)推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展成效。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。
聯(lián)系電話(huà):(0971)6267373
郵政信箱:西寧市西關(guān)大街57號(hào)水電大廈19樓紀(jì)檢監(jiān)察室 (來(lái)信注明“對(duì)省委巡視反饋問(wèn)題整改落實(shí)情況的意見(jiàn)建議”)
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